En cualquier momento del año es útil e interesante una charla de estas características. Pero si vemos que en los 36 días que van del 2026 Estados Unidos capturó a Maduro, el Parlamento de la Unión Europea llevó al ámbito judicial el posible acuerdo con el Mercosur, el presidente Orsi visitó China con una amplia delegación, Trump pone sus portaviones cerca de Irán y negocia por Groenlandia, entre muchos otros temas, más que interesante parece imprescindible.
En medio de estas idas y vueltas, un país exportador de alimentos necesita descubrir los desafíos, pero también las oportunidades. Y con este panorama, el presidente Yamandú Orsi visitó China con una amplia delegación de los sectores público y privado.
“Todos los presidentes uruguayos han ido a China desde la vuelta a la democracia, es una buena noticia y en China cuando mostrás voluntad se abren otro tipo de discusiones, pero no sé si era un buen momento”, dijo Ignacio Bartesaghi en la actividad. De todos modos, expresó que no había manera de declinar la invitación al gigante asiático, pero hay que entender que esto podría traer implicancias con Estados Unidos. “Miremos lo que pasó con las visas para entrar a Estados Unidos, no es casualidad”, indicó. Para ponerlo de forma gráfica, el especialista dijo que “no se puede elegir entre mamá y papá, son los dos”, sostuvo.
Sobre el comunicado conjunto, que ha generado polémica, Bartesaghi explicó que Uruguay “le dio todo a China”, pero se habla solamente del posible acuerdo con el Mercosur y ni siquiera se menciona el intento de un TLC bilateral gestionado por la anterior administración o el estudio de factibilidad. “Si es porque no lo pedimos me preocuparía y sería un gravísimo error, pensar en el corto plazo en un acuerdo entre Mercosur y China es retórica pura”, remarcó.
Mientras pasaba las diferentes diapositivas en la Sala Nóbilis de Agro en Punta, en la actividad que organizó la Asociación Consignatarios de Ganado, Bartesaghi fue exhibiendo el panorama a nivel internacional y dijo con firmeza: “Estados Unidos sabe que esta carrera en el largo plazo la perdió, por eso en parte Trump desencadenó esta guerra comercial”. En ese sentido, explicó que este modelo dual, con el péndulo de poder entre Estados Unidos y China y los respectivos países alineados, será el que rija lo que suceda en el mundo durante los próximos 20 a 25 años.
Cambio de frente
Como eventos disruptivos en el siglo, se ven acumulados en los últimos meses a muchos de ellos: el recrudecimiento de la guerra de aranceles, el ataque de Estados Unidos a Irán, la guerra en Medio Oriente, las intenciones de Estados Unidos de anexar Groenlandia, la captura de Nicolás Maduro en Caracas, entre otras. China e India continúan liderando el crecimiento global, con una performance interesante también de Indonesia y por supuesto también, Estados Unidos. “Estamos presenciando una reconfiguración del mundo sin precedentes, donde las viejas alianzas están dando paso a otras nuevas”, expresó.
Con los acuerdos comerciales a nivel mundial, Bartesaghi fue expeditivo, mientras mostraba algunas fotos en pantalla: “después de que Ursula von der Leyen dijera que el acuerdo Mercosur-UE era el más grande del mundo, firmaron otro con India que era más grande aún, los cambios se están dando”. En este escenario volátil, Bartesaghi volvió a la guerra entre Rusia y Ucrania, que lleva cerca de 1.300.000 muertos y según dijo, debería tener un desenlace importante en este año.
En la percepción de la gente esto está presente, y el especialista lo mostró con un estudio. “Si miramos el corto plazo, los encuestrados esperan una situación compleja, pero si se mira el mediano y largo plazo, se espera una más difícil aún, principalmente basada en los conflictos geopolíticos existentes”.
Además, se refirió a la situación de tensión entre China y Taiwán, donde supone no sucederá nada en el mandato de Trump, pero “en algún momento China va a hacer algo, porque lo considera territorio propio y porque con eso cierra el capítulo de su humillación internacional”. Como concepto general, Bartesaghi dijo que muchas de estas cuestiones suceden porque la ONU ya no funciona.
Perspectivas cárnicas
La carne mueve más dinero a nivel internacional que años anteriores, pero el consumo está en baja o estancado en muchas partes del mundo.
Según cifras presentadas, las importaciones de todas las carnes crecieron al 5% entre 2005 y 2024, mientras la carne vacuna congelada lo hizo al 8,4% y la refrigerada al 5,5%. Las previsiones son de estancamiento hacia 2033, pero la carne vacuna destaca por sobre las demás proteínas en la valoración de la gente.
Como marco, Bartesaghi mencionó que de los primeros 15 importadores de carne bovina congelada, Uruguay no tiene acuerdo comercial con ninguno. Dentro de ellos están Japón y Vietnam, motivo por el cual cobra especial relevancia un eventual avance en el ingreso al CPTPP. En carne bovina refrigerada en tanto, participa la Unión Europea con varios de sus países, por lo que la eventual cuota en un acuerdo con el Mercosur también aparece como algo muy interesante.
Acuerdo UE-Mercosur
“El acuerdo ha sufrido un revés inexplicable, aparecieron los votos de golpe”, indicó Bartesaghi, agregando que frente a esta impugnación, cree que de todos modos se va a fallar a favor, pero el problema es cuánto tiempo puede demorar.
“El Canciller alemán y el presidente del Consejo Europeo, así como von der Leyen, aunque esta última con menos énfasis, dijeron que podrían avanzar con la puesta en vigor del acuerdo ignorando la posible resolución del Parlamento, siempre y cuando esté aprobado en el Parlamento de alguno de los países del Mercosur”, sostuvo. Allí radica la importancia de avanzar rápidamente en nuestro país para poder ratificar este acuerdo y de esa forma generar un escenario de menos aranceles para muchos de nuestros productos, donde se destaca especialmente el de la carne bovina.
El Mercosur desgravaría así un 72% de su comercio con Europa en 10 años, al tiempo que cerca del 70% de los aranceles corresponden a la carne.
Sobre el consumo, Bartesaghi manifestó que hay que prestar atención a cuestiones como la salud humana, el bienestar animal o el cuidado del medio ambiente, que hoy en día son factores que inclinan a la gente a consumir menos carne. “En vez de enojarnos, deberíamos combatir esos relatos con información”, sostuvo.
Sobre otros acuerdos, destacó por supuesto el CPTPP, valoró la posibilidad de que entre en vigor el acuerdo con el EFTA y dijo que es importante una posible visita de Orsi a India, que sería la primera de la historia para un presidente uruguayo
Conclusiones
Al cierre, reivindicó la importancia la geopolítica internacional, dijo que las tendencias muestran potencial para los alimentos, incluida la carne, pero la concentración de los actores clave de este momento está dando paso a países emergentes. “Uruguay concentra buena parte de sus envíos en Estados Unidos y China, por eso sería interesante explorar el tratado con la UE y otros países”, manifestó. En resumen, auguró buenas perspectivas para la carneen el largo plazo.
“Pienso que tenemos que tener la humildad de entender que no somos la Suiza de América ni el Singapur del Mercosur, a veces no nos concentramos en las tareas que realmente tenemos que hacer como país chico productor de alimentos”, cerró.