Un nuevo capítulo se abre en la discusión sobre la exportación de ganado en pie. En estas horas ingresó a la Cámara de Diputados un proyecto de ley que propone elevar a rango legal la autorización para exportar animales vivos, una herramienta que desde 1992 funciona bajo decreto. La iniciativa es impulsada por el diputado colorado por Salto, Horacio de Brum, integrante de la Comisión de Ganadería.
El legislador explicó en Valor Agregado de radio Carve que el objetivo central es dar estabilidad, certeza y seguridad jurídica a un instrumento que lleva más de tres décadas operando en Uruguay sin generar desequilibrios en la cadena. “Hoy tenemos en vigor el decreto 457 de 1992, que liberalizó la exportación e importación de ganado en pie. Con el tiempo se fueron sumando normas sanitarias y de bienestar animal. Lo que pretendemos ahora es elevarlo a la categoría de ley”, sostuvo.
Qué establece el proyecto
La propuesta autoriza expresamente la exportación de ganado bovino, ovino, equino, suino, bubalino y caprino en pie. Sin embargo, incluye un artículo clave: las exportaciones solo podrán suspenderse —no prohibirse— de forma temporal o parcial por razones sanitarias o de bienestar animal, siempre en el marco de una emergencia declarada, con fundamento técnico y dando cuenta a la Asamblea General.
“De esta manera eliminamos discrecionalidades y aseguramos que cualquier limitación solo pueda hacerse por ley. No puede volver a ocurrir lo que pasó hace unos meses, cuando por un correo electrónico se suspendió una categoría de exportación”, señaló De Brum, en alusión a la decisión del ministro Alfredo Fratti de congelar temporalmente la salida de novillos prontos para faena.
Una ley para evitar incertidumbre
De Brum insistió en que el estatus legal cambia el panorama para los operadores: “La libertad de trabajo está consagrada en el artículo 7 de la Constitución. Ese derecho solo puede limitarse por ley y por razones de interés general. Esto les da a los productores una hoja de ruta clara”.
El diputado aseguró que la exportación en pie ha sido parte de la dinámica del mercado desde hace más de
30 años y que el propio sistema se ha encargado de autorregularse: “Nunca generó dificultades. Al contrario, forma parte de la competitividad del país y de la continuidad de la cadena de valor”.
Si bien el decreto original incluye la importación —la llamada “puerta de vaivén”—, el proyecto no aborda ese punto. Según De Brum, el tema podría evaluarse en comisión, así como otras eventuales mejoras a la redacción.
¿Cómo sigue el trámite parlamentario?
El proyecto ingresó este miércoles en la Cámara de Diputados y será derivado, ya sea a la Comisión de Ganadería o a la de Constitución y Legislación. Primero deberá discutirse en comisión y luego pasar al plenario.
“Vamos a conversar con colegas de todos los partidos para conseguir las mayorías necesarias”, explicó De Brum. Una vez aprobado en Diputados, la iniciativa deberá pasar al Senado.
Dado que la legislatura está por cerrar, el tratamiento formal quedaría para febrero de 2026, una vez finalizado el receso parlamentario.
“Lo importante es que Uruguay necesita certezas. En el negocio agropecuario, donde los ciclos son largos, tener claro el horizonte es clave. Esta ley apunta justamente a eso”, concluyó el diputado salteño.