En Hablemos de Agro, de Canal 10, Carlos Enciso abordó los desafíos que afrontan las intendencias para sostener la caminería rural y financiar sus servicios. El intendente de Florida, que también preside el Congreso de Intendentes, insistió en la necesidad de acuerdos con el gobierno nacional y repasó proyectos de inversión y asuntos que preocupan a los productores.

Sobre la posible eliminación del 1% municipal, sostuvo que existe acuerdo entre los intendentes para una solución que alivie al productor, pero no afecte los ingresos departamentales. “Ese recurso no lo podemos perder”, afirmó. Florida recibe aproximadamente US$ 4 millones anuales por ese concepto, una cifra significativa que forma parte de su planificación presupuestal. Mencionó las devoluciones mediante certificados del BPS.

Según explicó, el Congreso de Intendentes está dispuesto a encontrar una salida, pero falta definir la compensación que asumiría el gobierno nacional. Se manejaron distintos escenarios y están pendientes los cálculos económicos. Enciso discrepa con tomar como referencia el promedio recaudado durante los últimos tres o cuatro años, porque considera que la suba del precio del ganado deja desactualizada esa base. Propuso utilizar el último ejercicio como referencia para fijar el monto.

Enciso insistió en que la compensación debe quedar respaldada por una ley y no limitarse al período presupuestal que concluye en 2030. Busca asegurar esos ingresos para las próximas administraciones, cualquiera sea el signo político del gobierno nacional. Si se logra una definición del Ministerio de Economía, estimó que la iniciativa podría tratarse en el Parlamento en el primer tramo del año próximo.

Uno de los planteos más firmes estuvo referido a la caminería rural. En Florida, la red departamental comprende alrededor de 4.000 kilómetros y, de acuerdo con Enciso, una gestión eficiente de la maquinaria permite intervenir entre 500 y 600 kilómetros por año. Sin embargo, sostuvo que el mantenimiento habitual resulta insuficiente ante el volumen y el peso del transporte que circula por determinados corredores productivos.

Como ejemplo, mencionó la ruta 58, que conecta las rutas 7 y 5, por donde pueden transitar cerca de cien camiones diarios y una cantidad todavía mayor durante las zafras de madera o granos. A su entender, algunos ejes de competencia departamental cumplen, en los hechos, funciones de alcance nacional. Por eso, afirmó que el costo de su conservación no debería recaer exclusivamente sobre las intendencias.

Enciso vinculó esa realidad con el crecimiento forestal: Uruguay promovió inversiones para exportar, dijo, pero no acompañó con la misma intensidad los caminos que permiten trasladar la producción hacia las plantas. Aclaró que no se trata de responsabilizar al sector, sino de reconocer un problema nacional que supera las posibilidades de las intendencias.

El presidente del Congreso de Intendentes señaló que se han intercambiado propuestas con el Ministerio de Transporte para generar una financiación adicional a los presupuestos departamentales. Entre las alternativas mencionó un instrumento que permita movilizar entre US$ 400 millones y US$ 500 millones para intervenir corredores prioritarios. Cada intendencia podría identificar caminos estratégicos y avanzar en la sustitución del balastro por tratamientos de mayor resistencia y duración, como soluciones bituminosas.

Consultado por las restricciones al tránsito de cargas en días de lluvia y sus efectos sobre el traslado de ganado a frigorífico, defendió aplicar criterios flexibles, sin desatender la conservación de la red vial. Mencionó una reunión con la Asociación Rural del Uruguay en la que se repasaron las medidas de los distintos departamentos. En Florida, dijo, se habilitaron canales de comunicación por WhatsApp, correo electrónico y teléfono para que los productores informen situaciones concretas y puedan evaluarse excepciones.

Para Enciso, se debe distinguir entre un embarque después de una lluvia leve y una situación con 70 u 80 milímetros, cuando un camión puede quedar enterrado y requerir maquinaria para sacarlo. Sostuvo que el criterio central debe ser el sentido común.

Ante las perspectivas de un episodio de El Niño, distinguió dos niveles de respuesta: las obras preventivas financiadas por cada gobierno departamental y la coordinación nacional para posibles emergencias. En Florida mencionó la limpieza y canalización de cursos de agua y trabajos de drenaje. También explicó que las intendencias procuran cuantificar esas inversiones para documentar el uso de los recursos y facilitar eventuales compensaciones.

El otro nivel depende de la coordinación con el Sistema Nacional de Emergencias y los centros departamentales. De acuerdo con Enciso, el gobierno nacional indicó que existen instrumentos de financiamiento para responder a daños en viviendas, caminos y otras infraestructuras. El apoyo, dijo, debería concentrarse allí donde los eventos climáticos tengan mayor impacto.

Enciso dedicó otro tramo de la entrevista al proyecto de puerto seco que se impulsa en Florida. Lo describió como una extensión logística del puerto de Montevideo, destinada al acopio y la organización de mercaderías que ingresen al país o tengan como destino la exportación. Señaló que la ubicación del departamento, a poco más de 90 kilómetros de Montevideo, ofrece ventajas para operar con productos forestales, granos y otras cargas.

La iniciativa se vincula con un predio de la Rural de Florida, en el entorno de las rutas 5 y 56. Enciso mencionó un parque tecnológico, proyectos vinculados a la energía y espacios de formación en logística, para los que se mantienen conversaciones con la Universidad Tecnológica (UTEC). La intención es que el emprendimiento no se limite al movimiento de mercaderías, sino que genere empleo y capacitación.

El ferrocarril pasaría a unos 150 o 200 metros del acceso al predio, por lo que sería necesaria una conexión. El intendente mencionó gestiones entre actores públicos y privados y contactos con posibles interesados de la región, entre ellos Paraguay.

Enciso valoró además la reactivación del frigorífico Florida y el potencial de sumar cámaras de frío al puerto seco. Esa infraestructura podría servir al establecimiento y a otras industrias cárnicas para almacenar mercadería antes del embarque, ampliando las posibilidades comerciales y logísticas del departamento.

Sobre María Dolores, adquirida por el Instituto Nacional de Colonización, Enciso evitó profundizar en la polémica política que rodeó la compra. Aclaró que la Intendencia fue convocada cuando la operación ya estaba definida, para intervenir en los caminos de acceso. En ese marco, afirmó que su prioridad es contribuir a que la inversión se aproveche de la mejor forma posible.

Destacó la utilización de superficies para producir forraje y la evaluación favorable que, según dijo, realizaron las gremiales lecheras. También propuso que el casco de la estancia sirva para actividades educativas vinculadas a San Ramón, Florida y Chamizo. Mencionó gestiones ante la UTEC y sostuvo que sería valioso utilizar esa infraestructura para formación, además de las actividades productivas.

Otro de los asuntos fue la represa de Casupá. Enciso manifestó preocupación por la información relativa al área que podría quedar comprendida en las medidas de protección ambiental asociadas a la cuenca. Indicó que inicialmente se estimaba una afectación territorial menor, pero que ahora se mencionan superficies del orden de 65.000 a 67.000 hectáreas.

Advirtió que, de confirmarse esa extensión y determinadas restricciones sobre la actividad agropecuaria, podría producirse un impacto económico relevante para productores de Florida y Lavalleja. Precisó que las inquietudes parecen ser especialmente fuertes del lado de Lavalleja y reclamó información oficial para conocer con exactitud las condiciones que se evalúan.

El intendente contó que planteó el tema ante autoridades nacionales y solicitó al Ministerio de Ambiente un informe que permita a la Intendencia analizar el proyecto con elementos concretos. Señaló que se ha observado un avance en las instancias vinculadas a la obra, las licitaciones y las eventuales expropiaciones, mientras que, a su entender, todavía faltan definiciones claras sobre el componente ambiental.

Consultado sobre su futuro político, Carlos Enciso afirmó que hoy concentra sus esfuerzos en la gestión de Florida y que no tiene urgencia por alinearse con un sector del Partido Nacional. Recordó su vínculo con Luis Lacalle Pou y su participación en Aire Fresco, aunque hoy observa la dinámica sectorial con mayor distancia.

El intendente planteó que una definición sobre sus respaldos podría llegar dentro de un año o un año y medio. Mientras tanto, consideró necesario que su partido profundice el trabajo en los barrios, incorpore los problemas del interior y preste mayor atención a asuntos sociales, demográficos y de endeudamiento.

Sobre la Coalición Republicana, opinó que mantiene fortaleza para una eventual segunda vuelta electoral, pero reconoció diferencias de criterio acerca de competir juntos desde la primera. También sostuvo que aún queda tiempo para discutir acuerdos programáticos y candidaturas.