El año pasado, Uruguay pagó US$ 322 millones de aranceles en sus exportaciones de bienes y prácticamente la totalidad de los productos exportados, pertenecen al sector agropecuario, según divulgó un informe de Inteligencia Competitiva de Uruguay XXI junto con la Asesoría de Política Comercial del Ministerio de Economía y Finanzas.
La carne bovina, lácteos, soja, subproductos cárnicos y arroz son algunos de los productos que enfrentan aranceles elevados, según mostró el trabajo técnico. Entre 2016 y 2020 China, Unión Europea y Estados Unidos representaron el 72% del total de los aranceles que se pagaron y tuvieron en promedio una participación del 47% en el total exportado.
La carne bovina fue el principal producto exportado durante el período considerado y una vez más, el que pagó más aranceles. La tasa promedio fue 11% en los últimos cinco años, con un pago de US$ 0,6 por kilo exportado que representaron US$ 186 millones; es el 57% de los aranceles totales.
Los lácteos fueron el segundo sector que pagó más aranceles y representaron el 7% de las exportaciones (en promedio) entre 2016 y 2020. Fueron el cuarto producto de exportación, pero ocuparon el segundo puesto entre los rubros que pagaron más aranceles al vender.
A su vez la soja, donde las exportaciones están concentradas en China, debió pagar US$ 100 millones en el período contemplado en el análisis. La celulosa, que es el segundo producto de exportación, no paga aranceles.
Acuerdos.Uruguay tiene acuerdos comerciales con 18 países y eso le permite acceder en esos mercados con condiciones arancelarias beneficiosas. También accede a algunos contingentes arancelarios -que son cuotas- en el marco de la Organización Mundial de Comercio (OMC) para productos específicos en algunos países, bajo los cuales ingresa con aranceles reducidos o nulos.
En ese sentido, cabe señalar que el 31% de las exportaciones de bienes -en promedio- se cumplen bajo acuerdos comerciales. Si a lo anterior se le suma el ingreso de productos a través de cuotas, el porcentaje llega a 37%, establece el trabajo técnico divulgado ayer por Uruguay XXI. Asimismo, 56% de los bienes exportados por Uruguay ingresa con arancel cero en destino.
Mercados.
China no sólo es el principal destino de las exportaciones de Uruguay desde 2003, sino que además, tiene una participación determinante en los tres principales bienes de exportación (carne, soja y madera). En este mercado, el año pasado, se pagó US$ 137 millones en ese mercado, cifra que representa 42% del total pagado por concepto de aranceles. En Estados Unidos se pagaron US$ 44 millones, con un importante crecimiento frente a 2009 y en la Unión Europea se aportó US$ 49 millones y el 70% de ese monto corresponden a exportaciones de carne bovina.
En Perú, tradicional destino para el arroz, la cadena arrocera debió pagar US$ 7,3 millones y en Argelia desembolsó el 1% de los US$ 11 millones pagados.
En la Federación Rusa, en las exportaciones de carne bovina, menudencias y lácteos se aportaron US$ 9,3 millones (56% fue por lácteos y 22% por carne bovina). A su vez, en Canadá fueron US$ 5,7 millones y el 97 fue por carne bovina desosada y madurada.
Finalmente en el mercado japonés, donde Uruguay es el único país del Mecosur que puede entrar con su carne bovina desosada y madurada e incluso con hamburguesas se pagó US$ 9,4 millones (el 90% por carne bovina, 8% por subproductos cárnicos y 1% por otros alimentos). Es uno de los destinos donde se ingresa con aranceles de los más elevados, concretamente 38,5%.