La financiación y la gobernanza del Programa de Control y Combate del Gusano Barrenador del Ganado o mosca Cochliomyia hominivorax, que es la causante de las bicheras, está acordada entre productores y gobierno.
Si bien el primer año será financiado por la propuesta que envió el gobierno en el mensaje de Rendición de Cuentas, consensuado en lo previo con las gremiales, hay que financiar otros cuatro años. La lucha incluye un año de presión sobre la población de moscas, bajando la población a través de la suelta de machos estériles que no le permiten la reproducción y otros cuatro años de presión, hasta llegar a la erradicación en el norte del país.
“El financiamiento sale del Fondo de Enfermedades Prevalentes, sin aumento de tasas de aporte desde el sector productivo, sin incorporar al ovino y al equino, que es algo que se manejó en algún momento. Se pone foco en la mejor utilización de los dineros que ya se están aportando del sector. Ese es el fundamento más importante”, afirmó el presidente de la Federación Rural, Martín Uría al Programa Valor Agregado de Radio Carve.
El combate que desarrollará Uruguay cuenta con la aprobación y el apoyo de la Comisión Panamá Estados Unidos para le Erradicación y Prevención del Gusano Barrenador del Ganado (Copeg), que es el organismo que produce las moscas estériles y el que posibilitó la erradicación en América del Norte y Centroamérica. El Seguro para el Control de Enfermedades Prevalentes fue creado en 2014, a través de la Ley Nº 19.300, impulsado desde el espacio de trabajo público privado. Está bajo el control de la Dirección General de Servicios Ganaderos (DGSG), que es la autoridad veterinaria del Uruguay, pero es financiado por los productores. La contribución la hacen cuando remiten a establecimientos de faena, a industrializadores de leche y a empresas exportadoras de animales en pie, actuando estas como agentes de retención. Aportan US$ 2,00 que grava la faena de cada res bovina independiente del sexo y categoría; US$ 1,50 por cada 1.000 litros de leche recibidos en las plantas elaboradoras y US$ 2,00 por cada bovino en pie con destino a exportación.
“Hay una programación técnica con las fechas tentativas y la definición del mecanismo de financiamiento, reflejo de que en una mesa nos sentamos privados y Estado”, remarcó Uría.
El gremialista reconoció que hubo una muy buena receptividad del Ministro Fernando Mattos, del subsecretario Ignacio Buffa y de la Directora del MGAP, Fernanda Maldonado, “en aceptar conversar con las gremiales y entre todos ir buscando la mejor opción de la financiación”.
El presidente de la Federación Rural apoyó la visión de un país en que se pueden hacer cosas diferentes y seguir avanzando con la interacción entre el sector público y el privado, “donde los recursos que se aportan desde los distintos sectores se pueden utilizar de otra manera. Se llegó a un muy buen resultado, creo que estamos todos satisfechos con eso y hoy los productores podemos estar tranquilos que ya hay un programa de erradicación de la bichera con los aspectos técnicos definidos y con el financiamiento definido. Ahora hay que trabajar para llegar a septiembre de 2023 con esa primera dispersión de moscas estériles en territorio“.
Respecto a la estructura del programa, que estará en la órbita del MGAP, así como en lo referido a la gobernanza, Uría explicó que en la última reunión se acordó crear “una Comisión Temporaria que va a trabajar en el armado de esa estructura administrativa. Lo que tenemos claro es que habrá un gerente ejecutivo que será quien lleve adelante el programa”. Deberá estar dedicado a tiempo completo al programa, al igual que los técnico. “En toda la estructura administrativa sabemos que habrá una participación del MGAP y de las gremiales, pero todo eso lo definirá esa Comisión Temporaria que se va a formar. La idea es llegar al 15 de diciembre con todo definido para que el 1° de enero se comience con los llamados a licitación, concursos y lo que se necesite resolver”, dijo el presidente de la Federación Rural. Las bicheras causan pérdidas anuales a la ganadería uruguaya por alrededor de US$ 40 millones, además de ser una zoonosis.
Avances. Por su parte, el presidente de Cooperativas Agrarias Federadas (CAF), Pablo Perdomo, que fue reelecto como presidente por otro período, explicó que el Ministro Mattos anunciará los avances logrados hasta el momento. “El combate y control de la bichera no tiene marcha atrás”, afirmó tajante.
Las gremiales esperan que se cumplan los tiempos legislativos para la Ley de Rendición de Cuentas, donde figura un artículo vinculado con la creación de un Fideicomiso que contempla todos los aspectos vinculados con el funcionamiento de la campaña a partir del 1° de enero de 2023. Respecto al Seguro de Enfermedades Prevalentes, Perdomo reconoció que el fondo que recauda en el sector cárnico “está muy bien”, producto de la pujanza de la exportación y el fondo leche, “está un poco ajustado”. CAF trabaja para que los demás países de la región se sume al combate de la bichera que hará Uruguay.